U mjesecu martu, Economic Advisor organizuje seminar o sigurnom poslovanju sa hranom pod nazivom “Globalna inicijativa za upravljanje procesima sigurnosti hrane”.
Seminar okuplja predavače i stručnjake iz oblasti prehrambene industrije, inspektorata za sigurnost hrane, zdravstvenih ustanova, sanitarno ekoloških firmi, proizvodno prehrambenih kompanija, međunarodnih organizacija, agencija, vlada, subjekata u poslovanju sa hranom i ostalih subjekata bitnih u procesu za sigurno poslovanje kako bi zajednički potaknuli kontinuirano poboljšanje sistema upravljanja sigurnosti hrane.
Cilj seminara je stalno poboljšanje sistema upravljanja i unapređenja sistema sigurnosti hrane kroz harmonizaciju postojećih normi u području hrane koje su uspostavili proizvođači hrane i potrošači, a sve kako bi se osigurala sigurnost u isporuci sigurne hrane u Bosni i Hercegovini i na tržište širom svijeta.
Seminar će se održati 11.03.2023. godine u Hotelu Hills u Sarajevu.
Cijena po jednom učesniku je 125 KM, a za više od dva učesnika iz iste kompanije odobrava se popust od 15%.
Usvojeni Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama koji je počeo sa primjenom od 10. 12. 2022. godine donio je nove zahtjeve za ugovorne organe i ponuđače u pogledu funkcioniranja novog sistema javnih nabavki i postupanja u konkretnim postupcima javnih nabavki. Vijeće ministara BiH je na 85. vanrednoj sjednici održanoj 28.12.2022. godine, na prijedlog Agencije za javne nabavke BiH, donijelo tri podzakonska akta iz oblasti javnih nabavki:
Pravilnik o postupku dodjele ugovora o uslugama iz Aneksa II Zakona o javnim nabavkama,
Odluku o obliku izjave o ispunjenosti uslova iz člana 50. stav (1) tačke c), d), e) i f) Zakona o javnim nabavkama u slučaju ograničenog postupka, pregovaračkog postupka s objavom obavještenja, pregovaračkog postupka bez objave obavještenja o nabavci i takmičarskog dijaloga,
Odluku o obliku izjave o ispunjenosti uslova iz člana 51. stav (1) tačke c), d) i f) Zakona o javnim nabavkama u slučaju ograničenog postupka, pregovaračkog postupka sa objavom obavještenja ili bez objave obavještenja o nabavci i takmičarskog dijaloga.
Postupci nabavki male vrijednosti
Iz tih razloga smo planirali jednodnevni seminar na temu Postupci nabavki male vrijednosti u Zakonu o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama i podzakonskim aktima (konkurentski zahtjev i direktni sporazum). Budući da svaki ugovorni organ, bez obzira da li se radi o velikom ugovornom organu ili malom, provodi i postupke nabavke male vrijednosti, te da puno ponuđača učestvuje u ovim postupcima nabavki, detaljno ćemo obraditi ova dva postupka male vrijednosti, od prikazivanja ovih postupaka u planu nabavki do zaključenja ugovora, sa akcentom na specifičnostima i izmjenama koje je donio Zakon o izmjene i dopune Zakona o javnim nabavkama. Takođe, obradićemo najznačajnije aspekte/izmjene u provođenju postupka nabavke usluga iz Aneksa II ZJN.
Obzirom da do sada nismo obrađivali temu Žalbeni postupak, odlučili smo, u okviru ovog seminara govoriti o žalbenom postupku pred ugovornim organom, URŽ/KRŽ-om i Sudom BiH.
U trećem dijelu seminara biće obrađena tema Elektronska podrška javnim nabavkama na Portalu javih nabavki Agencije za javne nabavke BiH.
SADRŽAJ SEMINARA:
Postupci nabavki male vrijednosti
Direktni sporazum
Prag za provođenje direktnog sporazuma
Direktni sporazum(i) u planu nabavki?
Da li se i za provođenje direktnog sporazuma mora provoditi prethodna provjera tržišta?
Da li se može provesti više direktnih sporazuma za isti predmet nabavke u toku godine?
Hodogram aktivnosti za provođenje direktnog sporazuma
Konkurentski zahtjev
Priprema TD – šta znači pojednostavljena TD u konkurentskom zahtjevu
Rokovi za provođenje konkurentskog zahtjeva nakon početa primjene ZIDZJN?
Koraci u provođenju konkurentskog zahtjeva
Žalbeni rokovi u konkurentskom zahtjevu
Nabavka usluga iz Aneksa II ZJN
Najznačajniji aspekti ovog postupka nabavke
Pitanja i odgovori
Žalbeni postupak
Pojam i sadržaj žalbe u postupku javne nabavke;
Naknade za pokretanje žalbenog postupka;
Stranke u postupku javne nabavke i aktivna legitimacija;
Način i rokovi izjavljivanja žalbi;
Postupak ugovornog organa po žalbi i rješavanje po žalbi od strane Ugovornih organa;
Nadležnost i odlučivanje Ureda za razmatranje žalbi, dokazivanje u postupku po žalbi;
Relativno i apsolutno bitne povrede zakona;
Suspenzivno djelovanje žalbi;
Zahtjev za nastavak postupka nakon izjavljene žalbe;
Troškovi postupka;
Sudska zaštita;
Pravna priroda ugovora o javnim nabavkama;
Naknada štete prema pravilima parničnog postupka;
Pitanja i odgovori
Elektronska podrška javnim nabavkama
Plan nabavki na portalu JN
Postupak za usluge iz Aneksa II
Notifikacije u slučaju zaprimljene žalbe
Direktni sporazum – poziv za dostavu ponuda/slanje ponuda putem sistem e-nabavke
Objava osnovnih elemenata ugovora
Objava poziva za pregovarački postupak bez objave obavještenja (provođenje svih faza putem portala JN)
Objava obavještenja o dodjeli ugovora/godišnjeg obavještenja za konkurentski postupak
Pitanja i odgovori
PREDAVAČI – treneri za JN AJN:
Mostar
Sarajevo
Banja Luka
Josip Jakovac
Milica Pranjić
Kemal Muhamedović
Ervin Kreševljaković
Milica Pranjić
Kemal Muhamedović
Ivana Grgić
Dragana Kovačević
Kemal Muhamedović
TRAJANJE SEMINARA:
U periodu od 09:30 – 15:30 h
SEMINAR JE NAMIJENJEN:
Službenicima za javne nabavke i za sve ostale koji rade i obavljaju poslove javnih nabavki, kao i svima onima koje interesuje navedena tematika iz javnih nabavki.
Ugovornim organima i ponuđačima,
Sektorskim ugovornim organima i odgovornim licima ugovornih organa i ponuđača,
Predsjednicima i članovima komisija za javne nabavke,
Internim revizorima,
Advokatima
KOTIZACIJA ZA UČEŠĆE (sa PDV-om):
Seminar:
185 KM po jednom učesniku; 175 KM po osobi za dva i više učesnika iz iste organizacije; 165 KM po osobi za pretplatnike na časopis „Pravo i finansije“
Kotizacija uključuje:
Troškove sudjelovanja u radu radionice
Materijal za pisanje (za učesnike radionice)
Prezentacije predavača i odgovori na pitanja učesnika radionice
Modeli internih akata: Modeli akata UO o radu Komisije za javne nabavke (60. str.)
Osvježenje u pauzi i zajednički ručak
Uvjerenje o usavršavanju (certifikat)
PRIJAVA NA SEMINAR:
Obavezna prijava na seminar putem prijavnog obrasca
Prijavni obrazac molimo Vas da popunite online ili preuzmete isti i pošaljete putem e-maila na rec@rec.ba
ili putem faxa na jedan brojeva + 387 33 40 87 78, + 387 33 40 87 79 i + 387 33 21 45 82.
Na osnovu dostavljenog prijavnog obrasca, dostavljamo Vam profakturu na osnovu koje se vrši plaćanje.
VAŽNA NAPOMENA
Budžetski korisnici svakako mogu prisustvovati radionici uz odgodu plaćanja ali uz obaveznu prijavu!
POSEBNA PONUDA!
Za sve zainteresirane koji nisu u mogućnosti da prisustvuju webinaru, sve priručnike možete posebno poručiti:
Riječ „odluka“ ima korijen u latinskom jeziku a znači “prekinuti”. To je jasan nagovještaj zašto nam je proces donošenja odluka ponekad toliko težak. Donošenje odluke je svjesno opredjeljivanje za jedan od dva ili više izbora i predviđanje optimalnog ishoda neke situacije, a ne dopuštanje da do ishoda dođe slučajem. Proces uključuje i promišljanje o rizicima, kao i razrješavanje ponekad vrlo kompleksnih situacija.
Najbolji način za donošenje kompleksne odluke je korištenje efikasnog procesa. Jasan i decidiran proces donošenja odluka uglavnom vodi prema konzistentnim, visoko vrijednim rezultatima koji mogu unaprijediti kvalitetu gotovo svega što radimo, odnosno čime se bavimo. Tokom edukacije bavit ćemo se procesom koji vam može pomoći u poboljšanju kvalitete vaših odluka. Logički i sistemski proces donošenja odluka pomaže u definiranju kritičnih elemenata kako bi rezultat bila dobra i ispravna odluka.
Organiziranim pristupom smanjuje se mogućnost da ćete previdjeti neke važne faktore, a nadogradnjom takvog pristupa vaše će odluke biti sve bolje i bolje.
Na kraju seminara, provjerit će se napredak u poboljšanju procesa odlučivanja polaznika seminara.
Usvojeni Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama koji je stupio na snagu 10. 12. 2022. godine donio je nove zahtjeve za ugovorene organe u pogledu funkcioniranja novog sistema javnih nabavki i postupanja u konkretnim postupcima javnih nabavki. To podrazumijeva usklađivanje/donošenje internih Pravilnika o javnim nabavkama, formiranje i rad Komisije za javne nabavke, pozicioniranje službenika za javne nabavke (za one ugovorene organe koji su to u obavezi) u interno funkcioniranje nabavne funkcije, planiranje javnih nabavki itd. Osim toga, usvojen je i Pravilnik o dodjeli ugovora za usluge iz Aneksa II, a očekuje se donošenje još nekih podzakonskih akata, a u korištenje su puštene nove funkcionalnosti elektronskih javnih nabavki.
Promjene u postupcima javnih nabavki, priprema tenderske dokumentacije i procedure vezane za prijem ponuda, korištenje novih funkcionalnosti elektronskih javnih nabavki, odabir najpovoljnijeg ponuđača, korištenje novih zaključenje i realizaciju ugovora pa sve do korištenja novih instituta kada je potrebno, zahtijevaju odgovoran i transparentan pristup od svih aktera u javnim nabavkama kako bi se osiguralo odgovorno i transparentno trošenje javnih sredstava.
Škola za javne nabavke
Budući da novi instituti u Zakonu o izmjenama i dopunama ne mogu biti adekvatno obrađeni na jednodnevnom seminaru ili radionici, odlučili smo za vas organizirati četverodnevnu obuku sa zaokruženim tematskim cjelinama nazvanu “Škola za javne nabavke”. Ova obuka nije namijenjena isključivo početnicima u javnim nabavkama, već je ciljana za sve one koji žele proširiti svoje znanje o novim institucionalnim rješenjima u relativno kratkom vremenu. Bez obzira da li se bavite javnim nabavkama povremeno ili stalno u kontinuitetu, ili ste pak član Komisije za javne nabavke, službenik za javne nabavke ili ponuđač, cilj nam je da vam pružimo sve relevantne informacije o promjenama u javnim nabavkama.
Stoga smo za vas pripremili program obuke koji uključuje sve važne elemente potrebne za primjenu Zakona u praksi, ali ćemo naravno uzeti u obzir vaše interese i probleme koji se pojave tijekom same realizacije obuke kako bismo sadržaj obuke dodatno obogatili. Stoga vas pozivamo da se uključite u rad Škole za javne nabavke i na taj način proširite svoje znanje o novim institucionalnim rješenjima u javnim nabavkama. Vjerujemo da će vam ova obuka pomoći da adekvatno odgovorite na izazove s kojima ćete se suočiti u njihovoj primjeni te da ćete uspješno provoditi postupke javnih nabavki ili učestvovati u postupcima u svojstvu ponuđača u skladu sa novim propisima.
PROGRAM OBUKE JAVNIH NABAVKI:
Prvi dan: 24. 01. 2023.
Ivana Grgić – trener za JN AJN
Josip Jakovac – trener za JN AJN
Tema
Vrijeme
Osnovni principi javnih nabavkiObaveza primjene odredbi ZIDZJN
Izuzeća od odredbi ZIDZJN
Rezervisani ugovori
Priprema za provođenje postupka nabavke:
Izmjene vezano za planiranje javnih nabavki;
Značaj objave plana nabavki za ponuđače;
Kada ugovorni organ započinje postupak nabavke u skladu sa izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama;
Obavezni elementi plana nabavki;
Kako se vrši procjena vrijednosti javne nabavke u planu nabavki;
Definisanje rokova u planu nabavki;
Postupanje u slučaju nepredviđenih i neplaniranih javnih nabavki;
Kako se mijenja i/ili dopunjava plan nabavki;
Odnos plana nabavki i budžeta/finansijskog plana;
Ko u ugovornom organu priprema plan nabavki a ko vrši procjenu vrijednosti nabavke;
Kako se objavljuje privremeni plan nabavki;
Kako u planu nabavki planirati direktni sporazum do 6.000 KM a kako istovrsne nabavke u direktnom sporazumu do 10.000 KM;
Šta sa planiranim a neutrošenim sredstvima u 2022. godini;
Obaveza objavljivanja Plana nabavki na portalu javnih nabavki;
Značaj internog pravilnika o javnim nabavkama za pravilno planiranje nabavki;
Šta se uređuje internim pravilnikom o javnim nabavkama;
Upute za izradu internog pravilnika o javnim nabavkama i šta je obavezno da se propiše ovim aktom.
Pitanja i odgovori (kontinuirano)!
9.30-11.00
Pauza
11.00-11.30
Ugovorni organ
Službenik za javne nabavke;
Uloga, zadaci i obaveze članova KJN;
Zaštita integriteta članova KJN;
Interna akta o radu KJN;
Obavještenja u postupcima javnih nabavki i transparentnost procedura javnih nabavki.
Pitanja i odgovori (kontinuirano)!
11.30-13.00
Pauza za ručak
13.00-14.00
Provođenje postupka javne nabavke
Kvalifikacija kandidata i ponuđača;
Lična sposobnost;
Ekonomska i finansijska sposobnost;
Tehnička profesionalna sposobnost;
Nabavke usluga iz Aneksa II ZIDZJN
(kada se provode, i kako; obaveze ugovornog organa u provođenju ovog postupka nabavke; potpisivanje i realizacija ugovora; žalbeni postupak u postupku nabavke usluga iz Aneksa II ZIDZJN; primjeri provođenja postupaka nabavke za hotelske usluge, seminarske usluge i nabavke usluga sistematskog pregleda).
Postupci nabavki (ograničeni postupak nabavke, pregovarački postupak bez objave obavještenja o nabavci, pregovarački postupak sa objavom obavještenja o nabavci).
Primjeri i vježbe.
Pitanja i odgovori (kontinuirano)!
11.30-13.00
Pauza za ručak
13.00-14.00
Okvirni sporazum (kada se primjenjuje, razlika između ugovora i okvirnog sporazuma, primjeri, sklapanje pojedinačnih ugovora i realizacija okvirnog sporazuma).
Pitanja i odgovori (kontinuirano)!
14.00 – 15.30
Treći dan: 26. 01. 2023.
Amir Rahmanović – trener za JN AJN
Samir Buljina – trener za JN AJN
Tema
Vrijeme
Tenderska dokumentacija
Izrada tenderske dokumentacije I dio
uslovi za kvalifikaciju privrednih subjekata;
rokovi vezani za tendersku dokumentaciju (rok za dostavu ponuda, rok za preuzimanje tenderske dokumentacije, rok za postavljanje i pitanja i odgovora na pitanje);
definisanje načina pripreme i dostave ponuda;
definisanje uslova ugovora (rokovi plaćanja, garancija za predmet nabavke, rokovi isporuke/izvršenja…);
Primjeri i vježbe.
Pitanja i odgovori (kontinuirano)!
9.30-11.00
Pauza
11.00-11.30
Izrada tenderske dokumentacije II dio
definisanje kriterija za dodjelu ugovora (najniža cijena/ekonomski najpovoljnija ponuda);
opis predmeta nabavke i izrada tehničkih specifikacija predmeta nabavke;
garancije (garancija za ozbiljnost ponude, garancija za dobro izvršenje ugovora);
ostale odredbe tenderske dokumentacije;
Primjeri i vježbe;
Izrada tenderske dokumentacije (rad u grupama).
Pitanja i odgovori (kontinuirano)!
11.30-13.00
Pauza za ručak
13.00-14.00
Ponuda
Otvaranje ponuda (procedura i pravila kada otvaranje ponuda);
Otvaranje ponuda (procedura, šta se saopštava, obaveze članova KJN, itd.);
Priprema zapisnika o ocjeni ponuda
Pregledanje i ocjena ponuda dio (detalji vezani za garanciju za ozbiljnost ponuda, čvrst uvez i numeracija ponuda, osnovna pravila za ocjenu pregledanje i ocjenu ponuda, pregledanje kvalifikacione dokumentacije, izjava ponuđača…);
Grupa ponuđača;
Alternativna ponuda;
Uzorci i provjera uzoraka;
Pojašnjenje i dopuna ponude;
Kako sačiniti zahtjev za pojašnjenje ponude;
Neprirodno niska cijena (kada se ispituje, kako se ispituje, priprema i dostavljanje zahtijeva za ispitivanje neprirodno niske cijene; kakvi odgovori ponuđača su prihvatljivi a kakvi nisu, itd.);
Potpisivanje ugovora;
Ugovori i izmjene ugovora;
Pitanja i odgovori (kontinuirano)!
14.00 – 15.30
Četvrti dan: 27. 01. 2023.
Kemal Mehmedović – trener za JN AJN
Milica Pranjić – trener za JN AJN
Tema
Vrijeme
Elektronska podrška javnih nabavki
Plan nabavki na portalu JN;
Postupak za usluge iz Aneksa II;
Notifikacije u slučaju zaprimljene žalbe;
Direktni sporazum – poziv za dostavu ponuda/slanje ponuda putem sistem e-nabavke;
Objava osnovnih elemenata ugovora;
Objava poziva za pregovarački postupak bez objave obavještenja (provođenje svih faza putem portala JN);
Objava obavještenja o dodjeli ugovora/godišnjeg obavještenja za konkurentski postupak.
Pitanje i odgovori (kontinuirano)!
9.30-11.00
Pauza
11.00-11.30
Žalbeni postupak
Izmjene u žalbenom postupku i izjavljivanju žalbi;
Izmjene u postupanju ugovornog organa po izjavljenoj žalbi;
Ko, kada i kako ispituje aktivnu legitimaciju podnosioca žalbe;
Novi rokovi za izjavljivanje žalbe;
Koje su apsolutno bitne povrede zbog kojih URŽ/KRŽ može da poništi postupak nabavke djelimično ili u cjelosti;
Zahtjev ugovornog organa da se nastavi postupak nabavke po uloženoj žalbi;
Advokatski troškovi i naknada troškova u postupcima javnih nabavki;
Rokovi za odlučivanje po tužbi;
Izmjene u prekršajima;
Uvođenje elektronskih nabavki.
Pitanja i odgovori (kontinuirano)!
11.30 – 13.00
Pauza za ručak
13.00-14.00
Kraj Programa Škole
PREDAVAČI – treneri za JN AJN:
24.1.
25.1.
26.1.
27.1.
Ivana Grgić
Josip Jakovac
Ervin Kreševljaković
Zlatko Lazović
Amir Rahmanović
Samir Buljina
Kemal Mehmedović
Milica Pranjić
TRAJANJE ŠKOLE:
U periodu od 09:30 – 15:30 h
KOTIZACIJA ZA UČEŠĆE (sa PDV-om):
890 KM po jednom učesniku; 840 KM po osobi za dva i više učesnika iz iste organizacije; 790 KM po osobi za pretplatnike na časopis „Pravo i finansije“
Napomena:
U cijenu nije uračunat smještaj u hotelu Hollywood. Učesnici, nakon prijave, sami rezervišu smještaj u hotelu i snose troškove. Za smještaj učesnika Škole obezbjeđen je popust za smještaj u hotelu Hollywood.
Ukoliko neko želi i ima potrebu da prisustvuje npr. samo jednom danu, u tom slučaju cijena je 210,00 KM po polazniku. U navedene cijene uključen je PDV, a učesnici koji se prijave za jednodnevnu obuku dobijaju Komentar Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama.
Kotizacija uključuje:
Troškove sudjelovanja u radu seminara
Materijal za pisanje
Model Pravilnika za javne nabavke roba, radova i usluga (2x, oko 130 str.)
Modeli akata za rad Komisije za javne nabavke (oko 60 str.)
Komentar Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama, (Tvrdi povez, Format B5, 208. str.)
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama – prečišćeni tekst (u formi Priručnika, meki povez, Format B5, 336 str., na tri jezika)
Cijena obuke uključuje i uslugu „Produženog savjetovanja“, u roku od 30 dana od dana završetka obuke. „Produženo savjetovanje“ podrazumijeva da polaznik ima pravo da u navedenom periodu postavlja pitanja iz oblasti javnih nabavki, na koja će u roku od 24, maksimalno 48 sati od trenutka postavljanja pitanja, dobijati pisane odgovore od trenerskog tima obuke za javne nabavke.
Osvježenje u pauzama i zajednički ručak svaki radni dan (četiri dana)
Uvjerenje o usavršavanju (certifikat)
PRIJAVA NA ŠKOLU:
Obavezna prijava na školu javnih nabavki putem prijavnog obrasca
Prijavni obrazac molimo Vas da popunite online ili preuzmete isti i pošaljete putem e-maila na rec@rec.ba
ili putem faxa na jedan brojeva + 387 33 40 87 78, + 387 33 40 87 79 i + 387 33 21 45 82.
Na osnovu dostavljenog prijavnog obrasca, dostavljamo Vam profakturu na osnovu koje se vrši plaćanje.
Mjesta za obuku ćemo popunjavati po redoslijedu prijavljivanja.
VAŽNA NAPOMENA
Budžetski korisnici svakako mogu prisustvovati školi uz odgodu plaćanja ali uz obaveznu prijavu!
POSEBNA PONUDA!
Za sve zainteresirane koji nisu u mogućnosti da prisustvuju webinaru, sve priručnike možete posebno poručiti:
Portal trenutno sadrži oko 3.853 pitanja i odgovora iz oblasti javnih nabavki i redovno se dopunjava
+ 27 modela akata za ugovorne organe i ponuđače
Posebna narudžba za one koji nisu u mogućnosti prisustvovati na seminaru:
„Komentar Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama“ – obim oko 160 str., B5, tvrdi povez – 70 KM sa PDV-om (za učesnike ovog seminara 50 KM sa PDV-om)
„Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javim nabavkama“ – neslužbeni/prečišćeni tekst na tri jezika, oko 300 str., Format B5, meki povez, 30.00 KM sa PDV-om
Više informacija možete dobiti na našoj web stranici www.rec.ba
ili direktnim kontaktom na tel. + 387 33 40 87 78 i + 387 33 21 45 82
Početak primjene Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama
Početkom primjene Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama, u sistem javnih nabavki BiH uvodi se cijeli niz novih instituta, i mijenjaju se ili dorađuju postojeći instituti, što implicira obavezu ugovornih organa da svoju praksu javnih nabavki usklade s novim propisom. U praktičnom smislu rada na javnim nabavkama u ugovornom organu, to će podrazumijevati obavezu da se napravi jasno razgraničenje između obaveza rada komisije za javne nabavke i službe/službenika za javne nabavke. Također, ugovorni organi su dužni donijeti Pravilnike o javnim nabavkama u kojima će detaljno regulirati vršenje nabavne funkcije. Takav Pravilnik ne bi smio replicirati odredbe ZJN i podzakonskih akata, već neizostavno mora odgovoriti na osnovna pitanja „ko, šta, kada, kako i u kojem roku“ radi povodom zadataka unutar ugovornih organa u vezi javnih nabavki, te je takvu internu regulaciju potrebno dorađivati u smislu da i u novonastalim situacijama daje odgovore na osnovna pitanja „ko, šta, kada, kako i u kojem roku“.
Izrada internih akata
Nedostatak ili neadekvatan nivo interne regulacije može stvarati administrativne zastoje i može izazvati kašnjenja, greške u postupcima te žalbene postupke. Sama zakonska odredba ne propisuje eksplicitan rok do kojeg bi ugovorni organi trebali donijeti interni pravilnik, ali je svakako preporuka da to učine što prije moguće. Stoga, REC je za vas pripremio modele takvih Pravilnika, ali je važno razumjeti koja ključna pitanja morate adresirati da bi vaši pravilnici bili funkcionalni i korisni u operativnom smislu. Nadovezujući se na to, komisije za javne nabave i nadalje će imati značajnu ulogu u radu ugovornog organa u smislu provođenja postupka.
No, da se primijetiti da će novi legislativni režim od ugovornih tijela zahtijevati jedan ozbiljniji pristup vođenju postupaka javnih nabavki i javnim nabavkama u cjelini. Značit će to da će članovi komisije za javne nabavke morati kako biti dobro upoznati sa novim propisima, tako i posjedovati odgovarajuće alate koji će im biti od pomoći u obavljanju poslova članova komisije za javne nabavke. REC je u tu svrhu za vas pripremio ažurirane modele akata za članove komisija za javne nabavke, uključujući i nove modele poslovnika o radu komisije.
Imajući u vidu obavezu koja proizilazi iz novog Zakona o izmjenama i dopunama ZJN mi smo pripremili primjere pravilnika koji mogu poslužiti kao dobar model za izradu vlastiti pravilnika: Pravilnik za javne nabavke (dva primjera), Pravilnik o radu Komisije za javne nabavke i druga popratna akta za početak postupka javne nabavke, u elektronskoj formi.
SADRŽAJ RADIONICE:
Pravilnik o javnim nabavkama ugovornog organa
Šta sadrži interni akt ugovornog organa?
Planiranje javnih nabavki (način i kriteriji planiranja):
Usklađivanje internih akata Komisije za javne nabavke i njen rad
Uvod u temu:
Planiranje javnih nabavki,
Istraživanje tržišta i uticaj na plan javnih nabavki i zadaća Komisije za javne nabavke
Procijenjena vrijednost nabavki, specifičnosti za različite postupke javnih nabavki
Početak postupka javne nabavke – Odluka i posebna odluka o pokretanju postupka nabavke,
Hodogram rada Komisije za nabavku
Оdlukа о imеnоvаnju Kоmisiје zа nаbаvku
Pravilnik o uspostavljanju i radu komisije za nabavke
Izjava o povjerljivosti i nepristranosti i upoznatosti sa odredbama Zakona
Izjava о pоvјеrlјivоsti, nеpristrаsnоsti i nеpоstојаnju sukоbа intеrеsа
Poslovnik o radu Komisije za javnu nabavku
Zapisnik o prijemu ponuda
Zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda
Model Pravilnika o glasanju i odlučivanju komisije za javne nabavke
Preporuka Komisije o izboru najpovoljnijeg ponuđača
Izvještaj o radu komisije za nabavke
Odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača
Odluka o poništenju postupka nabavke
Obavještenje ponuđačima o rezultatima postupka
Rad Komisije za javne nabavke.
Pitanja i odgovori
PREDAVAČI – treneri za JN AJN:
Mostar
Sarajevo
Ervin Kreševljaković
Josip Jakovac
Ervin Kreševljaković
Zlatko Lazović
TRAJANJE RADIONICE:
U periodu od 09:30 – 15:00 h
RADIONICA JE NAMIJENJENA:
Službenicima za javne nabavke i za sve ostale koji rade i obavljaju poslove javnih nabavki, kao i svima onima koje interesuje navedena tematika iz javnih nabavki.
Ugovornim organima i ponuđačima,
Sektorskim ugovornim organima i odgovornim licima ugovornih organa i ponuđača,
Predsjednicima i članovima komisija za javne nabavke,
Internim revizorima,
Advokatima
KOTIZACIJA ZA UČEŠĆE (sa PDV-om):
Radionica:
195 KM po jednom učesniku; 185 KM po osobi za dva i više učesnika iz iste organizacije; 175 KM po osobi za pretplatnike na časopis „Pravo i finansije“
Kotizacija uključuje:
Troškove sudjelovanja u radu radionice
Materijal za pisanje (za učesnike radionice)
Prezentacije predavača i odgovori na pitanja učesnika radionice
Modeli internih akata: Modeli Pravilnika o javnim nabavkama (za srednje i velike ugovorne organe) i Model akata za rad Komisije za javne nabavke
Osvježenje u pauzi i zajednički ručak prvi dan (za učesnike radionice)
Uvjerenje o usavršavanju (certifikat)
PRIJAVA NA RADIONICU:
Obavezna prijava na radionicu putem prijavnog obrasca
Prijavni obrazac molimo Vas da popunite online ili preuzmete isti i pošaljete putem e-maila na rec@rec.ba
ili putem faxa na jedan brojeva + 387 33 40 87 78, + 387 33 40 87 79 i + 387 33 21 45 82.
Na osnovu dostavljenog prijavnog obrasca, dostavljamo Vam profakturu na osnovu koje se vrši plaćanje.
VAŽNA NAPOMENA
Budžetski korisnici svakako mogu prisustvovati radionici uz odgodu plaćanja ali uz obaveznu prijavu!
POSEBNA PONUDA!
Za sve zainteresirane koji nisu u mogućnosti da prisustvuju webinaru, sve priručnike možete posebno poručiti:
Koliko puta ste se našli u situaciji da imate previše posla, a premalo vremena? U takvoj situaciji ne stižete sve što ste planirali napraviti, pa postajete nezadovoljni, a isto tako i ljudi koji ovise o vašoj efikasnost I ma koliko bili složeni, ne želite prepustiti da neke poslove obavi netko drugi umjesto vas. Strah ili nepovjerenje su samo neki od razloga zašto to ne želite.
Delegiranje poslova je u današnjem okruženju neophodno i neminovno. No, ukoliko se to ne napravi kako treba, dolazi do razočaranja i umjesto da se poslovi prepuste kolegama, još više sve radite sami…
Kroz seminar će vas voditi Nenad Trajkovski, stručnjak za Agilnu transformaciju, koji je istu uveo u mnogo kopanija, od najmanjih do onih najvećih. Voditelj je složenih projekata i programa, međunarodni instruktor za agilnu transformaciju. Posjeduje certifikate: PMP, PMI-RMP, MCT, MCP, MCTS – Project i MVP – Project.
Početak primjene Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama
Usvojeni Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama počinje sa primjenom 10. 12. 2022. godine. Upravo iz tih razloga REC d.o.o organizuje jednodnevni seminar (webinar) na temu: Šta nam donosi početak primjene Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama u praksi? Drugim riječima: kako i na koji način usvojene izmjene i dopune Zakona o javnim nabavkama najjednostavnije implementirati u praksi. Seminar smo koncipirali na način da daje odgovore na najvažnija pitanja za ugovorne organe i ponuđače. Teme koje slijede su važne u početku njegove primjene u praksi. Od stvaranja pretpostavki kroz planiranje javnih nabavki, izbora službenika za javne nabavke za one ugovorne organe koji su u obavezi da to učine do internih akata.
Ispitivanje tržišta
Službenik za javne nabavke i komisija ugovornog organa će se suočiti sa institutom prethodnog „ispitivanja tržišta“ kako bi na temelju toga mogla pristupiti realizaciji postupka javne nabavke. Šta to konkretno znači, koja je metodologija, dokazi da je tu urađeno na način i u skladu sa zakonodavnim pretpostavkama. Također, važno je napomenuti „izuzeća“ od primjene Zakona kao i druga pitanja o kojima će biti riječi na seminaru. Kako je ovdje riječ o početku procesa primjene ukratko ćemo govoriti o svim izmjenama i dopunama koje su usvojene i njihov utjecaj na početak postupka javne nabavke i primjene Zakona. Mi želimo naglasiti sve važne elemente koji su bitni za primjenu Zakona u praksi ali se oslanjamo i na vašu intuiciju, interes i probleme koji će, Vašim isticanjem, obogatiti Sadržaj planiranog seminara. Zato Vas pozivamo da uzmete učešće na seminaru kako biste usavršili postojeća znanja vezano za praktičnu primjenu ZIDZJN, a posebno imajući u vidu da su se odredbe ZIDZJN počinju primjenjivati u decembru.
Za sve one koji su zainteresirani REC DOO je pripremio: KOMENTAR ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O JAVNIM NABAVKAMA kojeg možete nabaviti, kako na seminaru, tako i posebnom porudžbom. Nabavna cijena Komentara je 70 KM (sa PDV-om), a
za učesnike seminara i webinara je 50 KM (sa PDV-om). Više informacija o Komentaru dobit ćete na samom seminaru i webinaru.
SADRŽAJ SEMINARA:
Šta donosi početak primjene Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama u praksi?
Novine u Zakonu o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama
Najznačajnije izmjene u zakonskoj regulativi o javnim nabavkama!
Šta su prioriteti u primjeni pojedinih instituta za UO i ponuđače?
Službenik za javne nabavke i interni akt ugovornog organa o javnim nabavkama:
Pozicioniranje službenika za javne nabavke u tekst zakona i njegovi zadaci
Uslovi za sticanje „statusa“ službenika za javne nabavke
Angažman službenika za javne nabavke izvan ugovornog organa
Da li službenik za javne nabavke može (treba) biti član odnosno sekretar komisije za javne nabavke?
Obaveza donošenja internog akta (pravilnika) ugovornog organa
Šta treba da sadrži odnosno reguliše interni akt ugovornog organa
Izuzeća od primjene zakona:
Dodjela ugovora o javnim nabavkama prema međunarodnim pravilima
Izuzeća za ugovore o javnoj nabavci usluga putem sticanja, najma ili zakupa nepokretne imovine (pravo upotrebe i pravo korištenja)
Pravne usluge, usluge arbitraže i mirenja, ugovori o radu
Finansijske usluge CB BiH, zajmovi i krediti, koncesioni i ugovori o javno-privatnom partnerstvu
Usluge civilne zaštite, usluge željezničkog prevoza, usluge političkih kampanja, usluge istraživanja i razvoja
Audiovizuelne usluge i izuzeća u području elektroničkih komunikacija
Ugovori između subjekata u javnom sektoru
Obrambeni ili sigurnosni aspekti, zaštita bitnih sigurnosnih interesa i ugovori koji su proglašeni tajnim
Pitanja i odgovori
Uslovi za početak postupka javne nabavke
Prethodna provjera tržišta i uslovi za početak postupka javne nabavke
Prethodna provjera tržišta, obaveza ili mogućnost,
Kako ispravno istražiti tržište,
Primjer dokaza o učinjenom istraživanju
Istraživanje tržišta i uticaj na plan javnih nabavki
Procijenjena vrijednost nabavki, specifičnosti za različite postupke javnih nabavki
Kako istraživanje tržišta može uticati na sam postupak javne nabavke, pozitivni i negativni primjeri
Početak postupka javne nabavke – Odluka i posebna odluka o pokretanju postupka nabavke,
Definicije ponude,
Razlike neprihvatljive i nepravilne ponude, primjeri iz prakse
Isključenje iz učešća ponuđača – sukob interesa u javnim nabavkama
Karakteristike i izmjene člana 45. Zakona o javnim nabavkama,
Uslovi za isključenje ponuđača, odluka nadležnog organa- obaveza ili ne
Ko je nadležni organ u smislu člana 45 ZJN
Da li i u kojim situacijama ugovorni organ može isključiti ponuđača
Aktivacija garancije za ozbiljnost ponude u vezi sa članom 45 ZJN
Izmjene člana 52. Zakona o javnim nabavkama
Sukob interesa i jačanje antikoruptivnih mehanizama
Ko su predstavnici ugovornog organa i njihova veza sa sukobom interesa
Pitanja i odgovori
Okvirni sporazum
Izmjene i dopune odredbi koje se odnose na okvirni sporazum
Izmjena definicije okvirnog sporazuma
Da li se bilo koji tip okvirnog sporazuma može primijeniti za bilo koju nabavku?
Kako definisati srazmjerne uslove ekonomsko-finansijske i profesionalne sposobnosti kod okvirnog sporazuma?
Kada se okvirni sporazum zaključuje na vrijednost najpovoljnije ponude a kada na procijenjenu vrijednost nabavke?
Kako postupiti kada u okvirnom sporazumu primimo samo jednu ponudu?
Donošenje odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača ili poništenju postupka javne nabavke u minitenderu
Da li postoji mogućnost žalbe u minitenderu
Kada predvidjeti potpisivanje ugovora, a kada potpisivanje okvirnog sporazuma?
Zaključivanje pojedinačnih ugovora iz okvirnog sporazuma (računi i narudžbenice kao pojedinačni ugovori);
Da li se mogućnost izmjene ugovora odnosi i na okvirne sporazume
Obaveza objave informacija o stepenu realizacije okvirnih sporazuma na Portalu javnih nabavki
Pitanja i odgovori
PREDAVAČI – treneri za JN AJN:
Tuzla
Bihać
Mostar
Banja Luka
Sarajevo
Ervin Kreševljaković
Zlatko Lazović
Ivana Grgić
Ervin Kreševljaković
Zlatko Lazović
Vesna Dizdarić
Ervin Kreševljaković
Zlatko Lazović
Josip Jakovac
Ivana Grgić
Dragana Kovačević
Amir Rahmanović
Ervin Kreševljaković
Zlatko Lazović
Samir Buljina
TRAJANJE SEMINARA:
U periodu od 09:30 – 15:30 h
SEMINAR JE NAMIJENJEN:
Službenicima za javne nabavke i za sve ostale koji rade i obavljaju poslove javnih nabavki, kao i svima onima koje interesuje navedena tematika iz javnih nabavki.
Ugovornim organima i ponuđačima,
Sektorskim ugovornim organima i odgovornim licima ugovornih organa i ponuđača,
Predsjednicima i članovima komisija za javne nabavke,
Internim revizorima i revizorima,
Advokatima i sudijama
KOTIZACIJA ZA UČEŠĆE (sa PDV-om):
Seminar:
185 KM po jednom učesniku; 175 KM po osobi za dva i više učesnika iz iste organizacije; 165 KM po osobi za pretplatnike na časopis „Pravo i finansije“
Snimak:
155 KM po jednom učesniku; 145 KM po osobi za dva i više učesnika iz iste organizacije; 135 KM po osobi za pretplatnike na časopis „Pravo i finansije“
Kotizacija uključuje:
Troškove sudjelovanja u radu seminara
Materijal za pisanje
Prezentacije predavača i odgovori na pitanja učesnika seminara
Osvježenje u pauzi i zajednički ručak
Uvjerenje o usavršavanju (certifikat)
PRIJAVA NA SEMINAR:
Obavezna prijava za webinar putem prijavnog obrasca
Prijavni obrazac molimo Vas da popunite online ili preuzmete isti i pošaljete putem e-maila na rec@rec.ba
ili putem faxa na jedan brojeva + 387 33 40 87 78, + 387 33 40 87 79 i + 387 33 21 45 82.
Na osnovu dostavljenog prijavnog obrasca, dostavljamo Vam profakturu na osnovu koje se vrši plaćanje.
VAŽNA NAPOMENA
Budžetski korisnici svakako mogu prisustvovati seminaru/webinaru uz odgodu plaćanja ali uz obaveznu prijavu!
POSEBNA PONUDA!
Za sve zainteresirane koji nisu u mogućnosti da prisustvuju webinaru, sve priručnike možete posebno poručiti:
Portal trenutno sadrži oko 3.853 pitanja i odgovora iz oblasti javnih nabavki i redovno se dopunjava
+ 27 modela akata za ugovorne organe i ponuđače
Posebna narudžba za one koji nisu u mogućnosti prisustvovati na seminaru:
„Komentar Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama“ – obim oko 160 str., B5, tvrdi povez – 70 KM sa PDV-om (za učesnike ovog seminara 50 KM sa PDV-om)
„Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javim nabavkama“ – neslužbeni/prečišćeni tekst na tri jezika, oko 300 str., Format B5, meki povez, 30.00 KM sa PDV-om
Više informacija možete dobiti na našoj web stranici www.rec.ba
ili direktnim kontaktom na tel. + 387 33 40 87 78 i + 387 33 21 45 82
Pravilno vrednovanje pojedinih pozicija bilansa stanja i bilansa uspjeha
Obračun amortizacije
Sačinjavanje, razmatranje i usvajanje izvještaja – elaborata o popisu
Donošenje odluke o utvrđenim razlikama po popisu i knjiženje razlika
Računovodstveni i porezni tretman popisnih razlika
Računovodstveni tretman utvrđenih manjkova i viškova
Način utvrđivanja porezno dopustivog rashoda po osnovu kala, rastura, kvara i loma
Na koji način se utvrđeni manjak može evidentirati kao neoporeziva isporuka
Utvrđivanje PDV statusa inventurnih razlika utvrđenih popisom
Odredbe iz Pravilnika o primjeni Zakona o PDV – u o dopuštenom manjku po osnovu kala, rastura, kvara i loma na proizvodima u trgovini
Potraživanja od radnika ili oprost radniku?
Tretman manjkova sa aspekta Zakona o porezu na dohodak
Specifičnosti knjiženja za kraj godine u skladu sa novim kontnim planom
Vrijednosna usklađivanja materijalne i nematerijalne imovine
„Nova“ grupa 05 – Imovina sa pravom korištenja
Izmijenjena shema knjiženja najmova od 01.01.2022. godine
Novi konto 067 – Potraživanja po finansijskim najmovima
Ulaganja u zavisna i pridružena društva i zajedničke poduhvate
Ostala dugoročna imovina po osnovu ugovora sa kupcima – nova konta troškovi sticanja ugovora i troškovi izvršenja ugovora
Brisanje konta upisani a neuplaćeni kapital
Rezerve društva (knjiženje ažio i disažio)
Obaveze po programu lojalnosti kupaca
Dobici/gubici od otuđenja finansijske imovine i ulaganja u povezane strane
Prihodi koji se priznaju u momentu transakcije vs prihodi koji se priznaju tokom vremena
Pitanja i odgovori
Najnovije izmjene poreznih propisa i druge aktuelnosti iz oblasti direktnih poreza – Mirela Mašić
Porezni tretman utvrđenih viškova i manjkova
Porezna pravila kod obračuna amortizacije
Priznavanje rashoda po osnovu najmova evidentiranih u skladu sa MSFI 16
Rashodi po osnovu u ulaganja u tuđi objekat – porezni tretman
Porezni tretman rashoda po osnovu umanjenja vrijednosti imovine i revalorizacije
Porezno priznati rashodi po osnovu rezervisanja
Porezno priznavanje rashoda po osnovu otpisa potraživanja
Najnovije izmjene poreznih propisa: Izmjene i dopune Pravilnika o poreznoj rezidentnosti, Izmjene i dopune Pravilnika o dodjeljivanju identifikacionih brojeva, registraciji i identifikaciji i evidencijama poreznih obveznika na teritoriji FBiH
Druge aktuelnosti iz oblasti direktnih poreza: isplata jednokratnih pomoći radnicima, najniža plaća i najniža osnovica za obračun doprinosa, neoporezive isplate radnicima (pokloni, regres, otpremnine, pomoći…)
Pitanja i odgovori
SEMINAR JE NAMIJENJEN:
računovođama,
revizorima,
samostalnim poduzetnicima,
direktorima,
vlasnicima računovodstvenih kompanija,
pravnicima i advokatima,
zaposlenim u finansijskom sektoru,
internim revizorima i zaposlenicima u internoj reviziji,
120 KM po jednom učesniku; 110 KM po osobi za dva i više učesnika iz iste organizacije; 100 KM po osobi za pretplatnike na časopis „Pravo i finansije“
Snimak:
100 KM po jednom učesniku; 90 KM po osobi za dva i više učesnika iz iste organizacije; 80 KM po osobi za pretplatnike na časopis „Pravo i finansije“
Kotizacija uključuje:
Troškove sudjelovanja u radu webinara
Materijal sa webinara – prezentacije predavača
Odgovori na pitanja
PRIJAVA NA SEMINAR:
Obavezna prijava na seminar putem prijavnog obrasca:
Prijavni obrazac molimo Vas da popunite online ili preuzmete isti i pošaljete putem e-maila na rec@rec.ba
ili putem faxa na jedan brojeva + 387 33 40 87 78, + 387 33 40 87 79 i + 387 33 21 45 82.
Na osnovu dostavljenog prijavnog obrasca, dostavljamo Vam profakturu na osnovu koje se vrši plaćanje.
VAŽNA NAPOMENA:
Budžetski korisnici mogu prisustvovati seminaru uz odgodu plaćanja, ali uz obaveznu prijavu!
POSEBNA PONUDA!
Za sve zainteresirane koji nisu u mogućnosti da prisustvuju seminaru, sve priručnike možete posebno poručiti:
Liderstvo se uobičajeno posmatra kao proces koji podrazumijeva koegzistenciju i interakciju lidera, pripadnika organizacije i specifičnih okolnosti radi postizanja zajedničkog cilja.
U današnje vrijeme gotovo je nemoguće biti uspješan u poslu ukoliko uz stručno znanje nemamo razvijene i «meke» vještine ophođenja s klijentima.
Gdje podvlačimo crtu?
Zašto čekati da nam pukne film? Ne prepuštajte da vam vlastitu granicu pokaže situacija u kojima je mjera, za Vas pređena svaka mjera. Budno i svjesno osvijestite i postavite svoje granice. Za početak definišite domen odgovornosti. Vaša je odgovornost Vaša namjera, Vaš postupak i Vaša reakcija na tuđi postupak, ali tuđi postupak nije Vaša odgovornost.
Šta je veći izazov: osvijestiti šta nećemo ili reći iskreno “ne”? Na “ne” smo osjetljivi jer se bojimo posljedica za svoj mir, za materijalnu sigurnost ili kvalitet odnosa. Na ovoj edukaciji istražujemo kako naći i iskazati svoje “ne”, a sačuvati mir, bliskost i ugodne odnose.
Kroz interaktivni seminar će vas voditi Ivana Pejić, certificirana CNVC trenerica za komunikacijske vještine i certificirana Hogan konsultantkinja za procjene ličnosti.
